根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（穗府办函〔2018〕92号）的要求，结合我中心实际，制定本实施方案。
一、着力加强公开解读回应工作
（一）围绕建设法治政府全面推进政务公开
1.制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件，对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
2.结合政府机构改革和职能优化，做好政府部门权责清单调整和公开工作，强化对行政权力的制约和监督，推动依法全面规范履职。
牵头单位：业务审批部
责任单位：各部（室）
3.进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，原则上要公开答复全文。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
4.全面实施“双随机、一公开”监管，多渠道全方位及时公开综合监管和检查执法信息，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。
牵头单位：政策法规部
责任单位：各部（室）
（二）围绕重点领域加大主动公开力度
5.抓好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域政府信息公开制度的贯彻落实。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
6.推动全面公开财政预决算信息。
牵头单位：会计部
责任单位：各部（室）
7.配合制定政府数据年度开放计划，依托全省政府数据统一开放平台“开放广东”优先开放群众关注度高的重点领域数据集、数据接口和数据应用。
牵头单位：信息技术部
责任单位：各部（室）
8.把重点领域信息公开纳入主动公开基本目录，持续加以推进；在政府信息公开工作年度报告中公布重点领域信息公开情况，接受社会监督。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
（三）围绕稳定市场预期加强政策解读
9.牢牢把握推动高质量发展的根本要求，聚焦重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得人民群众的理解和支持。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
10.要加强制度建设，落实信息发布的主体责任，主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责，通过积极参加新闻发布会、政策吹风会等方式，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
11.对一些专业性较强的政策，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
（四）围绕社会重大关切加强舆情回应
12.增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及经济社会重大政策、影响党和政府公信力、冲击道德底线等方面的政务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
13.稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
二、着力提升政务服务工作实效
（五）推进网上办事服务公开
14.按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55 号）要求，借鉴推广“不见面审批”等典型经验和做法，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。配合做好及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。
牵头单位：业务审批部
责任单位：各部（室）
15.公开网上办事大厅服务事项清单，大力推广统一申办受理平台和统一身份认证，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。
牵头单位：业务审批部
责任单位：各部（室）
16.配合做好网上办事服务与市政府门户网站、网上办事大厅等网上服务标准同源管理、统一对外，加快中国政府网、省市门户网站和网上办事大厅信息系统互联互通，推动政务服务“一网通办”“全国漫游”。
牵头单位：业务审批部
责任单位：政策法规部、归集部、贷款管理部、信息技术部
17.建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。
牵头单位：政策法规部
责任单位：各部（室）
（七）优化审批办事服务
18.配合开展办事服务信息专项检查，重点检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致等，发现问题及时督促整改。对照“互联网+政务服务”考核指标，就事项编码、类型、办理时限、法律依据、模糊字眼等进行检查督办，建立政务服务事项动态调整机制，充分发挥窗口和群众第三方评估作用。
牵头单位：业务审批部
责任单位：各部（室）
19.清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。
牵头单位：政策法规部
责任单位：归集部、贷款管理部、业务审批部
20.进一步规范和完善办事指南和办事指引等，除此之外不得增加其他要求；办事条件发生变化的事项，应至少于具体实施时间前工作日公开变更后的相关信息和具体实施时间。
牵头单位：业务审批部
责任单位：归集部、贷款管理部
21.实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理，建设和使用统一的咨询问答知识库、政务服务资源库，确保线上线下办事服务信息内容准确一致，方便群众和企业办事。
牵头单位：业务审批部
责任单位：政策法规部、归集部、贷款管理部
三、着力推进政务公开平台建设
（八）强化政府网站建设管理
22.认真落实《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47 号），优化考评体系，继续做好常态化抽查通报，不断提高政府网站管理服务水平。加强政府网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。
牵头单位：办公室
责任单位：信息技术部
23.严格落实政府网站开办整合流程，规范网站名称和域名管理。配合推进政府网站建设集约化，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。
牵头单位：信息技术部
责任单位：办公室
24.配合推进政府网站部署互联网协议第六版（IPv6），按照上级部门要求完成门户网站相关改造工作。
责任单位：信息技术部
25.配合开展公共信息资源开放试点工作，依托政府网站集中统一开放政府数据，探索制定相关标准规范，形成可复制可推广的经验做法。
牵头单位：信息技术部
责任单位：各（部）室
26.完善政府网站安全保障和应急处置工作机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。
责任单位：信息技术部
（九）用好“两微一端”新平台
27.充分发挥微信、移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。
牵头单位：办公室
责任单位：各（部）室
28.按照“谁开设、谁管理”的原则，落实主体责任，严格内容审查把关，不得发布与政府职能没有直接关联的信息。
牵头单位：办公室
责任单位：各（部）室
29.加强微信、移动客户端的日常监管和维护。推进微信、移动客户端的集约化运维和日常统一监管。
牵头单位：信息技术部 责任单位：办公室
（十）整合各类政务热线电话
30 配合做好热线整合工作，实行集中管理、统一受理、按责转办、限时办结，努力做到“一号对外”“一站式服务”，加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平。
牵头单位：政策法规部
责任单位：各部（室）
（十一）规范有序开展政府公报工作
31.配合做好为政府公报提供文件工作机制，重要行政规范性文件由本级政府公报统一发布制度。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
四、着力推进政务公开制度化规范化。
（十二）贯彻落实政府信息公开条例
32.根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的政府信息，未公开的及时向社会公开。
牵头单位：办公室
责任单位：各（部）室
33.进一步规范和提升依申请公开工作，建立健全接收、登记、办理、答复等流程，依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
（十四）加强政府信息公开审查工作
34.政府信息公开前要依法依规严格审查，做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。
牵头单位：办公室
责任单位：各（部）室
35.要依法保护好个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。
牵头单位：办公室
责任单位：各（部）室
（十五）全面推行主动公开基本目录制度
36.根据市政府要求推进主动公开基本目录编制工作。目录编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。编制完成后对外发布，并根据职责任务变化对目录进行动态更新调整。
责任单位：办公室
（十七）加强政务公开工作能力建设
37.根据上级要求，结合实际提出加强政务公开工作能力建设具体措施，认真抓好落实。围绕贯彻落实新条例、政策解读、政务舆情回应等，抓好业务培训和督促检查，强化主要负责同志研究部署政务公开工作和参加新闻发布会等情况的考核评估。
牵头单位：办公室
责任单位：各部（室）
五、公开方式、程序、时限
（一）公开方式。及时在中心网站公开政务信息，并主动更新和完善内容。
（二）公开程序。做到规范、有序，按照职能和分工落实政务公开工作。
（三）公开时限。中心基本信息根据调整变化情况及时调整更新。公开信息的时间要与公开的内容相适应，常规性工作定期公开，阶段性工作按时公开，临时性工作及时公开。
中心各部（室）、各单位要充分认识进一步规范和推进政务公开工作的重要意义，切实强化组织领导，加强部门协作配合，共同开展好相关工作，逐项抓好工作落实，及时公开法律、法规、规章规定应当公开的事项及其他依法应主动公开的事项，确保各项措施见到实效。
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2018年6月29日
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